Полномочия Главы Донецкой Народной Республики и органов государственной власти, полномочия и функции органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления в области мобилизационной подготовки и мобилизации
Статья 4. Полномочия Главы Донецкой Народной Республики
- Глава Донецкой Народной Республики:
1) определяет цели и задачи мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике;
2) издает нормативные правовые акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
3) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
4) устанавливает порядок представления ежегодных докладов о состоянии мобилизационной готовности Донецкой Народной Республики;
5) ведет переговоры и подписывает международные договоры Донецкой Народной Республики о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
6) в случаях агрессии против Донецкой Народной Республики или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Донецкой Народной Республики, объявляет общую или частичную мобилизацию с одновременным направлением указанного решения для его незамедлительного утверждения Народным Советом Донецкой Народной Республики;
7) устанавливает режим работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в период мобилизации и в военное время;
8) устанавливает порядок организации работ, связанных с формированием брони на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
9) предоставляет (приостанавливает) право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации гражданам или отдельным категориям граждан.
- Глава Донецкой Народной Республики кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет и иные полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 5. Полномочия Народного Совета Донецкой Народной Республики
Народный Совет Донецкой Народной Республики:
1) принимает законы в области обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;
2) в рамках полномочий профильного комитета Народного Совета Донецкой Народной Республики осуществляет контроль проведения мобилизационной подготовки.
Статья 6. Полномочия Правительства Донецкой Народной Республики
- Правительство Донецкой Народной Республики:
1) руководит в пределах своих полномочий мобилизационной подготовкой и мобилизацией в Донецкой Народной Республике;
2) осуществляет меры по обеспечению мобилизационной подготовки и мобилизации в Донецкой Народной Республике;
3) по поручению Главы Донецкой Народной Республики определяет полномочия государственных органов исполнительной власти, а также руководит их деятельностью в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
4) организует согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;
5) организует разработку мобилизационных планов для удовлетворения потребностей Донецкой Народной Республики, Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, воинских формирований, органов и специальных формирований и нужд населения в военное время;
6) определяет порядок заключения договоров (контрактов) о выполнении организациями мобилизационных заданий (заказов) и об обеспечении указанных заданий (заказов) материально-техническими ресурсами;
7) в пределах своих полномочий определяет порядок финансирования мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации;
8) решает в пределах своих полномочий вопросы об ассигнованиях на мобилизационную подготовку и мобилизацию из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и о предоставлении льгот организациям, имеющим мобилизационные задания (заказы);
(Пункт 8 части 1 статьи 6 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом от 20.11.2020 № 216-IIНС)
9) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, подлежащих введению в действие в период мобилизации и в военное время, а также проекты нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки;
10) организует выполнение обязательств, содержащихся в международных договорах Донецкой Народной Республики о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
11) в установленном порядке ведет международные переговоры в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
12) организует научное, методическое и информационное обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;
13) организует повышение квалификации работников мобилизационных органов;
14) организует мобилизационную подготовку и осуществляет контроль над ней, устанавливает статистическую отчетность, оценивает состояние мобилизационной готовности в пределах своих полномочий и ежегодно докладывает об этом Главе Донецкой Народной Республики;
15) при объявлении мобилизации осуществляет в пределах своих полномочий контроль за проведением мероприятий по переводу Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени;
16) при объявлении мобилизации организует в установленном порядке перевод экономики Донецкой Народной Республики, экономики муниципальных образований Донецкой Народной Республики на работу в условиях военного времени;
17) организует бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
18) организует проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;
19) определяет порядок формирования, хранения и обслуживания мобилизационного резерва и порядок использования неснижаемого запаса государственного материального резерва.
- Правительство Донецкой Народной Республики, кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляет и иные полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 7. Полномочия государственных органов исполнительной власти
- Государственные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий:
1) организуют и обеспечивают мобилизационную подготовку и мобилизацию;
2) руководят мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
3) создают мобилизационные органы;
4) определяют необходимые объемы финансирования работ по мобилизационной подготовке;
5) разрабатывают мобилизационные планы;
6) проводят во взаимодействии с органами исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
7) заключают договоры (контракты) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) с организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
8) при объявлении мобилизации организуют во взаимодействии с органами исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики проведение комплекса мероприятий по переводу организаций на работу в условиях военного времени;
9) вносят в Правительство Донецкой Народной Республики предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;
10) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
11) в установленном порядке организуют воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в государственных органах исполнительной власти и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, и обеспечивают представление отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики;
12) организуют повышение квалификации работников мобилизационных органов.
- Органы исполнительной власти обеспечивают исполнение законов, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики в области мобилизационной подготовки и мобилизации.
Статья 8. Полномочия и функции органов исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики и органов местного самоуправления
- Органы исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики и органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации:
1) организуют и обеспечивают через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;
2) руководят мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
3) обеспечивают исполнение настоящего Закона, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
4) разрабатывают мобилизационные планы;
5) проводят мероприятия по мобилизационной подготовке экономики районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики;
6) проводят во взаимодействии с органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;
7) заключают договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики;
8) при объявлении мобилизации проводят мероприятия по переводу экономики районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики на работу в условиях военного времени;
9) в установленном порядке в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;
10) оказывают содействие военному комиссариату (его отделениям) в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
- организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;
- организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Донецкой Народной Республики;
- организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военного комиссариата (его отделений).
В период мобилизации военный комиссариат (его отделения) могут привлекать граждан на договорной основе к работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы Донецкой Народной Республики, другие воинские формирования и органы и специальные формирования. Порядок привлечения граждан на договорной основе к работе по обеспечению оповещения устанавливается нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
- Органы исполнительной власти районов (городов без районного деления) Донецкой Народной Республики координируют и контролируют проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляют методическое обеспечение этих мероприятий.