предоставление персональных данных

Жильцы квартиры второго этажа многоквартирного дома неоднократно заливают один из кабинетов, принадлежащих местному управлению труда и соц.защиты населения, расположенному на первом этаже. УТСЗН хочет подать на жильцов в суд на возмещение ущерба, но не имеет данных о лицах, проживающих в квартире.
УТСЗН обратились с письмом в ЖЭК, с просьбой предоставить информацию (паспортные данные) жильцов, зарегистрированных по данному адресу. ЖЭК направил письменный отказ, ссылаясь на Закон «О персональных данных». Согласно этому закону ЖЭК не имеет право разглашать персональные данные без согласия собственника данных, а у УТСЗН нет полномочий требовать эти данные.
УТСЗН в свою очередь указывает, что он, как субъект гражданского права, имеет право на защиту своих интересов в суде, и имеет право требовать эту информацию от ЖЭКа (поскольку тоже является собственником в этом же доме, имеет договорные отношения с ЖЭКом). Тем более сокрытие от УТСЗН информации о жильцах потворствует дальнейшему притеснению их прав.
Вопросы: В первую очередь интересует кто прав (ЖЭК или УТСЗН)?
1) Имеет ли право ЖЭК предоставить информацию о жильцах, нарушающих правила эксплуатации помещения, в случае если такие нарушения привели к порче имущества третьих лиц не по запросу суда, а по запросу пострадавшей стороны?
2) Как правильно, по закону, УТСЗН следует получить персональные данные?
3) Могут ли они подать в суд на жильцов квартиры без указания их данных?
Заранее благодарю Вас за ответ!